Благодаря сохранившимся документам, известны имена основателей Павловки (административного центра Павловского района). "В 1695 году пожаловано пензенцам Павлу и Семену Полумордвиновым, Трофиму да Лукьяну Мамотовым в урочищах по речке Избалык дикопорожней земли со всеми угодьями...". Так у истоков прекрасной чистой реки образовалось село Избалык, затем Дмитриевское, позднее, во 2-й половине XIX века названное Павловкой. Полотнище, составленное их двух частей синего и красного цвета, отражение связи прошлого и настоящего, мира и войны, науки и производства, что в китайской философии отражено понятием "Инь - ян". Тонкая белая диагональная полоса - символизирует конно-торговый путь, пролегавший через территорию современного района, проходящий из центральных районов России в ее восточные окраины. Сейчас сеть дорог связывает Павловский район с городами Пензенской, Саратовской и Ульяновской областей. Дерево, растущее на зелёных холмах - символизирует рельеф местности Павловского района и его многочисленные леса, занимающие 1/5 всей территории района. Подкова, окружающая крону дерева - символ охраны лесных богатств и сохранения их последующим поколениям. Цвета и металлы полотнища и его фигур также символичны: - синий цвет (лазурь) - символ возвышенных устремлений, искренности, преданности, возрождения; - красный цвет (червлень) - символ силы, мужества и храбрости, любви к родной земле, красоты и праздника; - зелёный цвет символизирует природу, весну, здоровье, молодость и надежду; - белый цвет (серебро) - символ чистоты, открытости, божественной мудрости, примирения; - жёлтый цвет (золото) - символ богатого урожая, высшей ценности, величия, солнечного света. | 
