Флаг сельского поселения "Верхне-Куларкинское" составлен на основе герба сельского поселения "Верхне-Куларкинское". Административным центром муниципального образования сельское поселения "Верхне-Куларкинское" является село Верхние Куларки, расположенное на левом берегу реки Шилки в 103 км от города Сретенска. В состав поселения входит четыре населенных пункта: Горбица, Лужанки, Нижние Куларки и Усть-Черная. Все они основаны в XVIII веке. Во флаге сельского поселения "Верхне-Куларкинское" языком геральдических символов и аллегорий гармонично отражены его название, особенности географического расположения и природные богатства. Символика серебряной (белой) перевязи в зеленом поле многозначно указывает на географическое положение сельского поселения "Верхне-Куларкинское" на берегах реки Шилка и ее бассейна - рек Большая Куларка, одним из притоков, которой являются реки Малая Куларка, Лужанки, Черная и других. На эвенкийском языке слово "Кулар-ха" означает Красный камень или Красный берег, что на флаге символически отражено геральдическими камнями красного (червленого) цвета, делая тем самым символику "гласной", что в геральдике считается классическим способом отражения местных особенностей. Два камня, расположенные вверху и внизу перевязи аллегорически показывают два села Верхние Куларки и Нижние Куларки. Расположение перевязи - снизу-вверх, аллегорически указывает движение вверх, что означает перспективу развития сел всего поселения. Зеленая и красная финифть свидетельствуют о пограничном положении данной территории и совпадают с расцветкой пограничного столба. Так старинное село Горбица (прежде Добрынино), возникло после заключения Нерчинского мирного договора 1689 года между Русским государством и империей Цин. С 1762 года - это пограничный пост (караул), так как по реке Горбица с конца XVII до середины XIX в. проходила граница с Китаем. В 1851-1872 годах караул был реорганизован в поселок Горбиченский Куларской казачьей станицы, стоявшей на страже восточных рубежей России. Зеленый цвет также символ богатых окрестных угодий, лесов, полей и степей, которыми природа щедро одарила земли поселения. Он также символизирует сельскохозяйственное производство данного региона в коллективном (колхоз "Куларки") и частных хозяйствах. Богатые рыбные промыслы, которыми издавна занималось население сел, нашли отражение в символике серебряной перевязи воды Амурского речного бассейна. Примененные цвета символизируют: зеленый цвет - это цвет природы, означает плодородие полей и символизирует жизнь, здоровье, надежду и возрождение. белый цвет (серебро) - символ чистоты, открытости, божественной мудрости, примирения; красный (червленый) цвет - символ жизнеутверждающей силы, энергии, мужества, красоты и праздника. | 
