Воротынский район состоит из 2 городских поселений и 13 сельских поселений. Среди поселений района выделяются богатой историей посёлки Воротынец и Васильсурск (с 1779 года по 1923 - уездный город Василь). Город Василь имел собственный герб, Высочайше утверждённый 16 августа 1781 года (по старому стилю). Название поселка Воротынец, а с ним и название района, связано с древнейшим княжеским родом Воротынских, получивших в Нижегородских землях поместья за службу московским царям. Принадлежали эти земли князьям Воротынским с 1569 по 1679 гг., когда род Воротынских прервался по мужской линии. Князья Воротынские вышли из князей Новосильских, которые в свою очередь являлись наследниками князей Черниговских. Флаг Воротынского района разработан на основе его герба, а символика флага повторяет символику герба, которая отражает его историческое прошлое, объединяя в себе гербы князей Черниговских и уездного города Василя (правопреемником Васильсурского уезда является Воротынский район). Разделение верхней части полотнища на два цвета (жёлтый и белый) - символически отражает переход князей Воротынских (золотое поле герба Черниговских князей) на земли Нижегородские (с традиционным серебряным полем герба). Чёрный коронованный орёл - символическое отражение происхождения рода князей Воротынских (основателей посёлка Воротынец) от князей Черниговских. Корона на голове орла символически отражает происхождение князей Черниговских, Новосильских и Воротынских от Рюриковичей (первый князь Новосильский Роман Семёнович принадлежал XV колену рода Рюрика). К тому же последний князь Воротынский приходился царю Алексею Михайловичу двоюродным братом (их матери были сёстрами). Основание кормы - символ из герба уездного города Василя (Васильсурска), в описании которого указывается: "… основанiе карабельной кормы, …, въ знакъ того, что в окрестностяхъ сего города лучшiе корабельные л?са заготовляются". Голубая волнистая полоса - символ того, что Воротынский район расположен на обоих берегах Волги при впадении в неё реки Суры. Желтый цвет (золото) - символ высшей ценности, величия, богатства, урожая. Белый цвет (серебро) - символ чистоты, открытости, божественной мудрости, примирения. Голубой цвет (лазурь) - символ возвышенных устремлений, искренности, преданности, возрождения. Чёрный цвет символизирует благоразумие, мудрость, скромность, честность. | 
