Флаг разработан на основе герба Верховского района, который языком символов и аллегорий отражает природные, экономические и культурные особенности Верховского района. Символика фигур флага многозначна: - зеленый холм и сияющее золотое солнце аллегорически показывают Верховский район как сельскохозяйственный - большая часть территории района занимают сельскохозяйственные угодья. - солнце образно показывает расположение района на востоке Орловской области. - синяя волнистая кайма аллегорически показывает происхождение названия центра района - поселка Верховье примыкающего к истокам реки Труды (а первоначально эта река называлась Труцкое Верховье), так называлась местность и раскинувшийся на ней населенный пункт. Со временем слово Труцкое отпало и осталось Верховье, а речка - Труды. (В словаре русского языка под редакцией С.И.Ожегова "Верховье - часть реки, близкая к её истокам, а также прилегающая к ней местность"). - белое сужающееся стропило и станционный колокол, аллегорически отображающие железную дорогу, символизирует крупный железнодорожный узел - станцию Верховье, давшей толчок к развитию поселка и прилегающих территорий. - стропило, направленное вверх - символ стремления к совершенству, движения вперед, развития. Красный цвет - символ мужества, силы, труда, красоты, праздника. Желтый цвет (золото) - символ урожая, богатства, стабильности, уважения, интеллекта. Голубой цвет - символ чести, благородства, возвышенных устремлений, духовности. Белый цвет (серебро) - символ чистоты, совершенства, мира и взаимопонимания. Зеленый цвет - символ природы, здоровья, молодости, жизненного роста. | 
